【綜合報導】民進黨後天要舉行一一三火大遊行，為化解遊行壓力、不讓民進黨獨佔反媒體壟斷改革光環，國民黨團原本支持民進黨提出的《廣電三法》修正案在今天完成三讀，但昨因國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）痛批修法草率，並提出多項質疑，馬英九總統與行政院長陳冲見面會商後，國民黨中央急踩煞車。據了解，黨中央對立院黨團書記長吳育昇擦槍走火，與民進黨競飆法案，表示不滿。

立院交通委員會初審通過民進黨團版《有線廣播電視法》、《衛星廣播電視法》與《廣播電視法》三法修正草案，未來有線電視系統經營者應辦理股票公開發行，向銀行借款成數不超過三成；全國性報紙、無線廣播電視事業、持有該事業一成以上股份股東，都不得申請經營有線廣播電視，或直接、間接持有系統經營者已發行股份總數一成以上股份；禁止金控、銀行、保險跨業經營媒體，並且不能擔任有線及無線頻道負責人。希望籍此修法達到「反跨媒體壟斷」、「垂直管制」、「媒金分離」等目的。

業者：淪政治籌碼

據了解，一旦通過上述民進黨團版本，包括目前擁有中視、中天、《中時》的旺中集團與富邦等集團可能受衝擊媒體業者，昨天紛透過管道向國民黨中央探詢，「究竟是玩真的？還是玩假的？」業者質疑，國民黨為何要受政治活動影響，讓《廣電三法》淪為朝野鬥爭籌碼？
國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨晚也緊急開記者會，法律事務處長謝煥乾直言前天審查通過的修正案，ＮＣＣ感到訝異與無奈，「那是最壞的結果」，希望立法院聽到ＮＣＣ聲音後做一些處理或等ＮＣＣ研擬的專法。
謝煥乾舉例，如要求媒金分離，金融機構資金連一股都不能到廣播電視過苛，對廣電資金注入有影響，且因直接、間接投資都不行，影響層面擴大，而且又有溯及條款，對產業發展有相當程度影響。

藍：不該自毀長城

藍委紀國棟昨也痛批，國民黨配合修法根本是「自毀長城」，即使有人要遊行抗議，那又如何？「乾脆解散算了！」紀說，大家都支持反媒體壟斷，但倉促修法已沒有程序正義，何況NCC三月將提出專法，何必急於現在提案修法？
國民黨發言人殷瑋強調，「防制媒體獨佔」、「媒體與金融應有一定分際」、「防止言論過度集中與扭曲」都是藍綠應共同支持的大原則，但前天版本未盡周延，應該有更多考量。
金管會主祕林棟樑昨說：「媒體和金融分離是金管會一貫立場，會遵照立法院決議辦理。」官員說，辜仲諒目前掛名中國信託慈善基金會董事長，依規定，該基金會非金融相關事業，不過，金管會是依金控大股東適格性的「關係人」規範，要求辜仲諒在壹傳媒交易案中，持股不得超過百分之二十，不得控制、經營、主導且不能當代表人。

富邦蔡家也受影響

至於同樣跨足媒體及金融的富邦金控蔡家，董事長蔡明忠昨天並未回應，富邦金則表示，蔡明忠並非Momo購物台與凱擘檯面上負責人。業界人士指，蔡家擁有台灣大哥大，且是Momo大股東，另以個人名義投資凱擘，「至少蔡家對Momo及凱擘絕對有實質影響力」。

廣電三法 修法重點表

★《有線廣播電視法》第19條之1 反跨媒體壟斷（水平管制）及實質審查
●內容：
．反跨媒體壟斷：全國性新聞紙、無線廣播電視事業、各該企業之關係企業等，均不得申請經營有線廣播電視，直接、間接持有系統經營者發行股票不得超過10%
．實質審查：報紙、電視事業與系統經營者合併，要經NCC審查，透過聽證程序，查明是否有影響國家安全、公共利益、言論自由及言論多元性
→可能影響對象：旺中集團
★《有線廣播電視法》第42條 系統頻道整合（垂直管制）
●內容：系統經營者於其系統提供基本頻道服務，系統經營者及其關係企業所提供之基本頻道數，不得超過基本頻道總數1/10
→可能影響對象：旺中集團、中信辜家、台產李泰宏領航集團
★《有線廣播電視法》第23條之1 媒金分離
●內容：金控公司、銀行、保險機構及其負責人、其捐助成立之財團法人、其受託人不得投資系統經營
→可能影響對象：旺中集團、中信辜家、富邦集團
資料來源：《蘋果》採訪整理

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